日前，上海市委全面深化改革委员会举行会议，研究民生领域重要改革事项。

本次会议引人关注之处，就是聚焦养老服务的优化升级，破解广大家庭养老中存在的痛点，结合此前的政策调整与扶持补贴，对于老年群体未来利好已清晰浮现。

降低照护成本

都说“一人失能，全家失衡”，中度以上失能以及认知障碍老人的照护，是普通家庭最为沉重的负担之一。机构照护价格高，往返奔波不便；居家照护家属不得要领，又要兼顾工作，全程“硬抗”导致身心俱疲。

本次深改委会议将 “兜牢失能失智老人保障底线” 列为核心任务，叠加今年已落地的多重保障政策，居家照护的门槛有望显著下降。

例如养老服务消费补贴已于今年在全国普及，针对中度以上失能老人，包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理等在内的居家养老服务进行补贴抵扣，每人每月最高800元。而且打破户籍限制，符合条件的异地居住老人也可申领补贴，对于降低失能失智老人照护成本、减轻家属照护压力助益明显。

品质提升更安心

养老服务尤其是居家养老领域，长期缺乏较为统一的标准，服务内容、质量、安全要求等主要靠平台/机构自行把握，造成部分平台服务质量参差不齐、安全管理能力薄弱等问题。

本次会议则明确“进一步明确标准、优化结构、提升品质”“把安全放在第一位，进一步提升安全管理、风险防范能力”，行业规范化程度及服务质量有望持续提升。

而且近年来中央及地方层面政策陆续出台，不断填补行业标准化空白。例如《家庭养老床位服务基本规范》2025年发布，为各地居家失能老年人服务提供工作指引。粤港澳大湾区则已发布《居家养老 老年人健康管理服务规范》这一“湾区标准”，填补了跨区域居家养老服务的标准空白。

政策引导之下，有标准、有监管、有安全兜底的居家养老服务将会更多涌现，老人用得安心，家属选得放心。

护工更好找更专业

居家护理员群体长期存在 “准入低、水平杂、流失快” 的问题，反映到家属层面，就会发现护工难找、选择少，服务质量也良莠不齐，要找到靠谱护工有时要“碰运气”。

会议专门强调 “加大护理员队伍培育力度”，而且全国各地正着力打造“培训+补贴+激励” 的完整扶持体系，从供给端提升居家照护队伍数量与质量。

以上海本地为例，养老护理员纳入A类重点支持职业，持证可领技能提升补贴、入职补贴及更多长期激励补贴。同时加大系统性专业培训，2026年全年计划培养养老护理员中高级人才2000人次、认知障碍照护专项培训2000人次，目标全市护理员持证率提升至90%。

经过“组合式”激励，持证、专业的护理员供给料将越来越多，未来好护工也将越来越好找。

选择专业成熟平台

上海深改委会议虽然仅聚焦本地事务，但也传递出明确信号，由于养老床位紧张、养老资源地区分配不均等综合因素，政策将持续向居家养老倾斜与发力。

但在服务机构扩围的背景下，建议老年朋友及其家属优先选择成熟、专业的综合性机构/平台，以期获得更全面优质有保障的服务。

三山医伴护理服务

三山医伴精研居家护理领域，为高龄、失能/半失能、阿尔茨海默症等认知症患者、慢性病患者在内的多样老年群体，提供专业、优质、有温度的照护服务。

资深护理服务团队

平台具有丰富的护理人才库，人员均具备丰富的养老照护经验，专业技能过硬，并能妥善处置各种突发情况。态度亲和、尽职尽责，可胜任长时间高强度照护，最大程度呵护安全健康。

适配多样化需求

平台精心开发居家康复、认知干预、银龄陪伴等全方位服务矩阵，力求满足各类情形下用户需求。例如对于失能老人可提供居家24小时照护服务，完成褥疮管理、体位管理、用药管理等高专业性、高难度操作。

严格风控管理

平台严格把关，全员持证上岗并通过背景调查。定期开展“风险防控培训”，减少风险发生概率。参照国际国内最新标准制定严格的操作规程，以高标准确保高质量服务。

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