日前,由国家卫健委组织发起的全国卫生健康工作会议在京举行。卫健委主任雷海潮出席会议并讲话,为新一年全国卫生健康工作定调,全面部署2026年重点工作。

会上列出了开设健康体重管理门诊、普惠托位供给、加强重大疾病防控工作、推进中医药服务全面发展等“代办事项”。但会议的重点还是落在三句话:三级医院要"减肥",二级医院要"增肌",基层医院要"长高"(简称“强基、稳二、控三”)。显示“分级诊疗”仍受到最高层面的重视。
资源失衡呼唤改革
我国优质医疗资源过度集中于大城市三甲医院,而中层和基层医疗机构服务能力薄弱,城乡、区域差距明显,容易导致患者无序就医,大医院人满为患,基层资源闲置。根据2024年数据,仅有三级医院的入院人数显著提升,一二级以及基层机构的入院人数均有不同程度的萎缩。

另外,由于人口老龄化、城镇化加速,慢性病、老年病等需求激增,使医疗服务需求呈现多样化、多层次特点,现有体系难以匹配。
因此国家针对性地提出“健全分级诊疗”的政策。自2015年《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》发布以来,10年间主管部门多次给出相关政策或指导,分级诊疗已成为深化医改的核心方向之一。而上述的“强基、稳二、控三”则是推行该政策的最新指导意见。
三级医院要减肥
三甲医院的“瘦身”,一方面是落实床位管控,严格依据区域人口和疾病谱来核定三甲医院的总床位数,严禁随意增加楼层或床位,同时大型设备按需配置,防止资源浪费。
另一方面则要求三甲医院压缩普通门诊,强化专科建设及多学科协作,提高疑难重症诊疗能力,重点加强在肿瘤、器官移植等领域的实力。

二级医院要增肌
会议指出,二级医院需要从以往的“夹心层”转型为“中间枢纽”,拓展诊疗范围,应对常见病、多发病及疑难杂症,不仅承担常见的住院需求,还能进行初步诊断及疑难病的判断,并及时与三甲医院协作,从而优化患者就诊路径,避免不必要的奔波。
同时鼓励二级医院向专科医院发展,专注于某一特定领域。相应的专科诊疗服务,患者就无需再前往三甲医院排队,在二级医院即可享受到。
基层医院要长高
分级诊疗如何帮助基层医院?针对一级医院及基层医疗机构,政策要求进行设备更新和专家下沉指导,丰富服务种类,加强慢性病管理,提升医疗水平。
同时加大政策扶持,通过服务共享、检验项目互认等,让患者在家门口就能获得更全面服务。

赋能基层医疗机构 共创共赢服务体系
三山医伴平台“分级诊疗”服务,紧贴国家政策方向,呼应医疗改革需求,努力创造各级医疗机构共赢局面。一方面为基层医疗机构链接顶级专家指导与尖端诊疗能力,赋能医疗水平提升,缓解患者流失。另一方面通过精准匹配、优化配置,大大缩短诊疗路径、提升诊疗效率,有助改善三甲医院资源挤兑问题。
三山医伴结合自身资源、制度与技术禀赋,打造出五大分级诊疗服务优势。
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三山医伴将持续赋能各级医疗机构,优化患者诊疗体验,为实现基层医疗的公平、可及与便利贡献力量。