据《上观新闻》报道,上海市人社局发布的《上海市职业技能提升补贴目录(2026年)》已正式实施。该版目录最受关注的亮点的是,“老年助医陪诊”被列入A类重点补贴项目,持有《医疗陪诊顾问证书》的人员,可直接申领1000元专项补贴。据悉,这是陪诊服务首次被纳入省级官方职业能力与补贴体系,为全国陪诊行业规范化、职业化发展树立了重要示范标杆。

深度老龄化催生刚需,陪诊行业人才缺口凸显
国家统计局最新数据显示,截至2025年底,我国60岁及以上老年人口已达3.23亿,占总人口比例约23%,人口老龄化进程持续加速,正逼近重度老龄化阶段。庞大的老年群体,尤其是高龄、独居、行动不便老人的就医需求,直接推动陪诊行业近年来实现飞速发展。
目前,国内陪诊行业注册服务机构数量已突破1400家,2025年市场规模已达800亿元以上,预计2026年有望冲击1000亿元大关。然而,在行业高速增长的背后,“人才短缺”成为制约行业高质量发展的最突出问题之一。据中国老龄产业协会发布的《陪诊服务发展研究报告(2025)》显示,我国专业陪诊师缺口超过200万,同时从业人员持证率仅为12.8%,人员专业素养与行业发展需求严重脱节。

政策全面发力,2026年成陪诊行业扶持关键年
陪诊行业的健康发展已获得各级政府的高度关注,2026年被普遍预期为陪诊行业扶持政策全面铺开的一年。从国家层面到地方实践,一系列利好政策陆续落地,为行业发展保驾护航。
2026年1月,民政部、发改委等八部门联合发布《关于培育养老服务经营主体,促进银发经济发展的若干措施》,明确提出“支持培育专业化陪诊助医机构,规范开展老年人陪同诊治等服务”,从国家层面为陪诊行业的规范发展定下基调。
各地政府纷纷响应国家号召,推出针对性举措:天津、徐州等地上线“医保云陪诊”服务,实现医保服务与陪诊流程的一体化融合,让群众就医更便捷;“北京普惠健康保”等地方补充医保,已将就医陪护服务纳入免费权益,进一步降低群众就医成本。此外,随着长期护理保险在全国范围内逐步普及,陪诊服务需求将进一步扩大,与之配套的支持政策也有望陆续落地。

持证上岗成趋势,上海政策引领行业规范
针对当前陪诊行业从业人员持证率偏低、服务标准化不足等问题,各地政策对陪诊培训的重视程度持续提升,“持证上岗”正逐渐成为行业发展的必然趋势,未来甚至可能成为人员入行的硬性门槛。
2025年,上海市民政局联合市卫健委印发出台《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》,明确提出要培养一批经专业培训、持证上岗的助老就医陪诊“正规军”,试点范围覆盖浦东、杨浦、松江等9个区,各区需培养不少于100名合格陪诊师,探索形成规范的服务流程与监管机制。与此同时,成都在全国率先开发陪诊服务专项职业能力证书及相应培训科目,为行业人才培育提供了可借鉴的范本。
此次上海将“老年助医陪诊”纳入省级职业技能提升补贴目录,更是释放出明确的政策信号——官方正通过补贴激励、规范培训,推动陪诊行业向专业化、标准化转型,预计未来将有更多地区跟进推出类似培训扶持政策。

三山医伴专修学院:赋能陪诊人才培育,助力行业规范发展
面对陪诊行业的人才缺口与规范化发展需求,三山医伴专修学院聚焦陪诊领域资质教育培训,致力于为助医陪诊行业培育和输送专业人才,助推行业服务品质全面提升,依托自身优势,打造全方位、专业化的培训服务体系。
资深教学团队,精准适配培训需求
学院配备的讲师团队均持有健康管理师、心理咨询师等专业资质,兼具扎实的学术基础与丰富的行业实战经验。团队可结合国家及各地陪诊考核要求,同时兼顾学员个人学习基础与职业规划,为学员制定贴合需求的培训方案及学习计划,确保培训内容适配行业需求与考核标准。
学练融合落地,贴合行业考核要求
课程设置严格遵循主管部门规范要求,全面覆盖政策法规、服务规范、医患沟通、老年心理等核心维度,同时融入常见科室诊疗知识、急救基础、体位转移技巧等实操内容,贴合行业实际需求。采用“理论精讲+场景实操”一体化培训模式,注重学练结合、学以致用,高度适应当前陪诊行业理论与实操并重的考核要求,帮助学员扎实掌握专业技能。
权威合规保障,对标行业规范标准
学院与上海市养老服务行业协会等专业机构深度合作,课程内容严格对标行业规范、国家及地方政策导向,教学体系经过专业机构审核认证,确保培训内容合规、专业、实用,助力学员掌握符合行业标准的陪诊技能,为考取相关证书、从事陪诊工作奠定坚实基础。
培训就业一体,衔接职业发展需求
学院构建“培训-就业”一体化服务体系,联动陪诊相关数字化服务场景,为结业学员提供就业对接通道,实现学习与职业发展的无缝衔接,助力学员顺利进入陪诊行业,发挥专业价值。
随着上海省级补贴政策的落地,陪诊行业的专业化、规范化进程持续加速,人才培育成为行业发展的核心支撑。三山医伴专修学院将持续以专业、规范、高效的培训服务,为陪诊从业者的职业发展保驾护航,同时为陪诊行业的标准化、规范化发展贡献自身力量,助力解决行业人才缺口难题,更好地满足老年群体的就医陪诊需求。